“臣遵旨。”姚思仁松了口气，大声应道。
“朕前些日子曾经下令，让大臣上奏章之时，按其所奏何事，用不同颜色的封面。此事可曾履行？”
“臣早已行文各衙门。”姚思仁连忙答道。“如今，京中各衙门已经尽数准行。京师之外，路途遥远，尚有衙门不曾收到公文，奏章有所混乱。臣便在收录奏章之时，再行告知，并在所上奏章上做了标记。”
稍微顿了下，姚思仁又奏道：“微臣与同僚商议，认为奏章规格都有定例，是不好随意更换封面。便定了制度，根据所奏内容，在封面上做了标记。请陛下一览便知。”
朱由校听了，忙取过几本奏章细看，只见封面上都加了寸方印记，印记上或军情，或述职……，林林总总，俱用了篆体文字，看上去美观大方，便点点头。
“传旨，姚爱卿与通政司官员实心用事，着令嘉奖一次。令邸报抄传。”
姚思仁听了，连忙跪倒叩头，“谢主隆恩”。
对通政司的前一段工作作了肯定之后，朱由校才言开正传。首先通报了锦衣卫指挥使骆思恭上奏之事……
“据锦衣卫骆思恭奏闻，原辽东总兵官李如柏负罪自杀。”朱由校淡淡说道，“李如柏是事先接到消息，赶在钦差到达之前自杀的……”
姚思仁的脸一下子儿就白了，连忙跪倒奏道：“启禀陛下，臣职掌通政司，实不敢泄露机密之事。”
“姚爱卿只管宽心，”朱由校脸色如常，令姚思仁起身。“京师之中，弹劾李如柏者众多，早已闹得沸沸扬扬，他能事先得到消息，也属正常。但是，”朱由校脸色转厉，厉声道：“朕却不得不担心，建虏细作如果在京打探消息，又会如何？”
姚思仁、孙承宗见皇上如此作色，心中大恐，连忙跪倒请罪，“臣等愚昧，实不曾想起此节，不曾为陛下分忧，请陛下赎罪。”
一旁的魏忠贤看两人先后跪倒，却慢了半拍。只好跪倒奏道：“陛下放心，奴婢一定派人细查，将那些细作尽数捉来。”
朱由校白了魏忠贤一眼，讽刺道：“查，你想怎么查？要不要朕把京城封了，让你查个够？”吓得魏忠贤连忙缩头，不敢再有所言语。
朱由校转向姚思仁、孙承宗两人，“你们都起来吧。朕找你们来，是要和你们商议如何防止j细，不是要治你们的罪。”
“臣等谢过陛下不罪之恩。”两人站了起来。孙承宗却向前奏道：“陛下，这缉捕j细之事，还是要请厂卫首领过来，一起商议才好。”
“孙爱卿所言极是，”朱由校赞赏的看了孙承宗一眼，真不愧是青史留名之人，见事就是明白。却用手指了指魏忠贤，道：“王大伴身体不好，朕升了他做司礼监掌印。今后这提督东厂太监，就有这魏忠贤来做。忠贤，你来和两位大人见礼。”
姚思仁和孙承宗大吃一惊，这才知道东厂厂督已经换人。见魏忠贤向前行礼，连道不敢，避了开去……
介绍魏忠贤身份以后，朱由校边将自己的计划详细道来。
“朕以为，查缉j细，要外松内紧，以免惊扰太众，引起不明真相者起哄。因此，缉拿j细时，俱以五城兵马司名义……”
“东厂要会同锦衣卫、刑部、顺天府、五城兵马司，广泛撒网，密切监视辽东赴京之人；更要注意部分不法之徒，自甘堕落，以商贩等名义私通建虏……”
“发现了j细踪迹，要细心排查，顺藤摸瓜。最好要使其为朝廷所用……”
……
“但是，查缉j细毕竟是大海捞针，是否能够收效还要看运气如何。关键还要做好预防，”朱由校的目光转向了姚思仁。“今后，通政司要配合东厂，对各处公文、邸报加强管理，细心审核，以免泄露军机。姚爱卿能否做到？”
姚思仁原本细心听讲，却发现皇上所讲和本衙门并无关系，正心中狐疑之时，却听到陛下话音一转，讲到了通政司，连忙集中精神……
听得皇上问话，连忙上前奏道：“臣自当尽心竭力，配合魏公公做好防范之事。只是，”姚思仁有些为难，“这邸报牵涉太广，如何处置，还请陛下示下。”
朱由校一愣，问道：“这邸报不是你们通政司负责发行的吗？”
“陛下有所不知，这民间也有报房，抄录邸报负责贩卖，因设在京城，亦被称为‘京报’。”姚思仁连忙上前解释。原来，自隆庆年间以来，民间开设报房，已成事实。这些报房编选部分邸报的稿件，以北京为核心向全国发行，这符合明朝士大夫关心朝政的风气，被清流所吹捧。京报主要内容由皇帝谕旨，朝廷政事，官吏的奏章三部分组成，为相互竞争，还出现了报头……
朱由校听得目瞪口呆，这还是明朝吗？我怎么好像又回到了21世纪？不，是民国。很明显，现在社会舆论正处于混乱状态。想起史书之上，那些东林党人对万历皇帝的攻击，一阵心寒……
最终，在一番感叹后，朱由校终于放弃了原本的设想，挖空心思回想后世是如何管理这些报纸的，希望能有所启迪……
第十九章 舆论控制
“舆论一定要控制到自己手上。”朱由校恨得直咬牙，他知道大明的清流极其猖狂，素来以骂皇帝、骗廷杖来增加声誉值；战斗力也极其强大，竟硬生生把万历皇帝骂的不敢出宫见人……。这才借了查缉j细之名，来整顿邸报。也好通过邸报发表一些自己的看法，为日后的施政创造些便利。却没想到，明朝的报纸也颇具规模，更是那些清流的根据地，心中一阵恼火……
“陛下，那些京报随意刊登朝廷机密，我看都是些建虏j细，奴婢这就派人封了他们……”魏忠贤看皇上发愁，连忙磨拳擦掌，向前奏道。
“陛下，不可。”听了东厂厂督这番杀气腾腾的话，一旁的孙承宗连忙劝阻，生怕陛下听了魏忠贤之言……
“孙大人，你这是站哪边啊？莫非想给那些j细说话不成？”魏忠贤有些不乐意了，眼珠子瞪得老高，凶光毕露。
却不成想，孙承宗轻蔑的看了魏忠贤一眼，不再言语。
“你~~”这把魏忠贤气的五窍生烟，刚要发作。却想起皇上极其看重此人。连忙换了脸色，向前作揖道：“孙大人，老魏是个粗人，没那么多弯弯绕绕，有什么话你就直说。要是老魏惹了你生气，那我先给你陪个不是。”说罢，长揖不起，等着孙承宗回话。
孙承宗没想到魏忠贤还有这一招，连忙侧身避开，却不好再板着脸，只好解释道：“魏公公有所不知，背后没有靠山又岂能开成报房。再说，那些报房的消息如果比邸报慢了，又有几人去看……”
魏忠贤听了，脸刷的就白了，用手帕擦擦头上的汗，心中暗叹，“好险啊，差点捅了篓子”。偷眼看向皇上，生怕皇上命自己去查封报房……
朱由校有些惊诧，孙承宗三言两语就让魏忠贤俯首，这不是他惊诧的理由，因为孙承宗史称两代帝师，又曾督师辽东，文武双全。对付一个初出茅庐的魏忠贤，自然手到擒来。可魏忠贤的反应却有些不对，怎么被孙承宗一吓，就焉了，这可和九千岁的赫赫威名不符啊？！
注意到皇上惊诧的目光，魏忠贤老脸一红，讪讪奏道：“奴婢的靠山是皇上，自然不敢给皇上惹事。不过，”魏忠贤挺起胸膛，“陛下一旦有旨，咱老魏也是个爷们。”
这下子，可把朱由校给逗乐了。还爷们？你有那玩意吗？顾不得再考虑魏忠贤为何胆怯，朱由校把目光转向孙承宗。
“孙爱卿，朕让你留在这里。就是想让爱卿能为朕分忧。朕知道胸中自有城府，还望不吝赐教。”
孙承宗明白，皇帝毕竟是皇帝，刚才说给魏忠贤的话吓不倒皇上。便正容奏道：“启禀陛下，报房深受士林关注，若贸然关闭，必受大臣弹劾，如此反倒不美。不如这样，臣和姚大人出面，给那些报馆打个招呼。让他们不要再刊登前方军情，如此可好？”
一旁的姚思仁听了，却不敢上前附和，生怕皇上觉得丢了面子，拿自己出气……
“这样，想吗？……”朱由校有些犹豫。
“那些报馆主人，也曾读过书，识得圣人教化，想必会听的臣劝……”孙承宗见皇上犹豫不决，又打了个保票，“如果他们顽固不化，也好让魏公公出面……”
朱由校叹了口气，“动之以情，这也未尝不可。只是，”朱由校有些为难，“这却不是长远之计……”
孙承宗一听，知道皇上话中有话，连忙奏道：“臣驽钝，不能为陛下分忧，请陛下明示。”
“诸位爱卿，朕是这样想的。”朱由校略一思付，便将自己的想法托盘而出。“依朕之见，无论是朝廷的邸报，还是民间的京报，对于朝廷都是不可或缺的。”
魏忠贤、姚思仁、孙承宗三人听了，俱是一愣，忙竖起耳朵细听……
“邸报和京报所刊，乃朕的谕旨、朝廷政事、官吏的奏章，都是士林所关注，对于天下黎民明白朝廷大事，体会君父之难，都是有好处的……”
“但报馆之中，鱼目混杂，常常有违禁之事发生。万历四十七年，萨尔浒之战，朝廷军队动向在京报上刊登的一清二楚，这真是匪夷所思，朕绝不能再允许此事发生。因此，朕要颁布法令，规范此事。”朱由校话一出口，便觉浑身一轻，顺势叫过孙承宗，让他执笔记下……
“首先，报馆的设立。从今以后，无论邸报还是京报，都统称报纸，由报馆发行。凡设立报馆者，必先取的三名举人担保，证明自己身家清白。在东厂验明正身后，在顺天府交纳保证银若干，方准顺天府给予执照。执照上须注明，领执照人姓名，籍贯，保证人，报馆所在方位……”
“其次，报馆所用人员。可分为编辑、采编、文字校对、工役等等，具详录其姓名、籍贯、相貌等等，交东厂备案……”
“其三，报纸刊登内容。报刊内容必须交东厂审查，签字后方可贩卖。如有违反，则没收保证银，革除保证人功名，报馆主人充军……”顿了顿，又道：“东厂必先颁布审查细则，交内阁和顺天府备案，如有乘机要挟之事，一律严惩不殆。”
“其四，信息发布。通政司可在东华门外设有一个专门的机构，名谓“抄写房”，每天定时发布‘新闻通稿’，由报房派人去那里抄取。‘新闻通稿’需由通政使签署……”
朱由校又想了想，却总觉得少了什么，便问道：“诸位爱卿意下如何，可有不妥之处？”
姚思仁仔细想了想，向前禀道：“启禀陛下，这邸报，以后就取消了吗？”
“邸报？官方报纸？”朱由校一拍大腿，对啊，没了官方报纸，我还怎么影响舆论？急忙补充道：“自此以后，邸报改为内参，分为三级发行，由通政司负责发行，发行前，必先交朕签署。”
“其一，机密最高，仅限内阁阁臣和大小九卿，正三品以上官员阅读，特旨准许者可阅读，致仕官员非特旨不可读……”
“其二，机密次之，仅限正五品以上官员阅读，特旨准许者可阅读，致仕官员非特旨不可读……”
“其三，机密最低，凡取得秀才功名者均可阅读，其他诏令允许者亦可阅读……”
“责令通政使司，制定细则，保证《内参》发行。凡准许阅读《内参》者，不得泄露、遗失，如有违反，当降秩一级；每年年底，当由通政使司制定细则，全部召回、销毁。”
……
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第二十章 皇上的闹剧
次日，十月初六
因昨日和同僚议定，今日要将内阁增补阁员的廷推名单提交御览。方从哲便早早起身，梳洗后，换过朝服，直奔内阁……
一进内阁值房，方从哲就觉得气氛有点不对，那些中书舍人虽表面上一如既往，可举止中却透出一种诡异气息，好像在极力压制的什么似地……。方从哲心中直犯嘀咕，忙打量了下自身，并无不妥之处；又回想近日大小事宜，也不觉有何异常……。心中纳闷之余，便叫过一个亲近舍人，问道：
“今日，内阁可有异常之事发生？”
那舍人见首辅大人询问，忙四下里瞧瞧，见无他人注意，便附在方从哲耳边，小声禀道：“回大人话，今日早晨，大约辰初一刻，皇上也不知为何，径直从乾清宫跑到奉先殿，在奉先殿呆了一会儿，有火急火燎的跑了回去。那些太监侍卫们跟着后面，也不去阻拦，实在诡异。如今，这宫内宫外，怕是都传遍了……”
这番话唬的方从哲半晌说不出话来，好半天才勉强收纳心神，摆出一副办公样子。却对着奏章，半个字也批不下去……
奉先殿，位于紫禁城内廷东侧，为皇室祭祀祖先的家庙，可谓紫禁城第一肃穆之所。如今，皇上却在其内奔跑嬉耍。这要让大臣知道了，岂不是要翻了天……
好不容易熬到刘一燝、韩爌两人赶到，方从哲便约了两人入宫见驾。半路上，方从哲把早晨发生之事详细说与两人，惊得两人也是半晌说不出话来。三人心中齐声叫苦，“怎么摊上个这样的皇帝，荒唐之处和武宗皇帝如同一辙……”。
武宗皇帝就是后世鼎鼎大名的正德皇帝，可谓是有史以来最荒唐、最难以捉摸的皇帝。他喜好玩乐，喜好新奇事物，亦好兵事……。在位期间，他偏宠刘瑾等“八虎”，设立豹房，在宫苑内练兵……，把朝廷上下弄的乌烟瘴气。后来更变本加厉，偷偷跑出长城游玩，还带领兵马与蒙古人一场血战，并亲手杀了个敌人。更把大臣弹劾置之不理，给自己加封个威武大将军头衔……。亏得当时朝中有杨一清等贤臣辅佐，才未酿成大祸……。如今方从哲、刘一燝、韩爌三人把当今与正德皇帝相比较，可见对当今早晨之事的不满……
行至乾清门，三人就发现有一群人正穿着官服，三三两两的聚在那里闲聊。见内阁的三位阁老联袂而至，这些官员便围了过来……
刘一燝一看，认得这些人都是各大衙门派在这里当值的官员。恼怒之下，劈头就是一阵训斥。顿时，便吓得这群官员做鸟兽散去……
乾清门当值的小黄门见三位阁老联袂而来，忙迎上前去。口中还喊着：“三位大人，可是要入宫见驾？请稍候，咱家这就派人通报……”
方从哲忙应道：“如此麻烦公公了。”
小黄门连叫不敢，急忙把这三位迎进了值房小坐，等候陛下召见……
乾清门值房内，早有两位官员等候。见三位阁老进来，连忙上前行礼……
“下官通政使姚思仁（左庶子孙承宗）见过方大人、刘大人、韩大人。”
“免礼，免礼。”方从哲走在前面，一眼就看到左庶子孙承宗，连忙问道：“恺阳，你怎么也在此等候，可是要给陛下进日讲？”
孙承宗（字稚绳，号恺阳）听得首辅大人问话，连忙答道：“回方大人，昨日皇上召见姚大人。曾吩咐了一件公务，令下官帮着端详一二。昨日忙了一宿，今日前来复旨。”
方从哲点点头，刚想问是什么公务，身后却转出了刘一燝、韩爌二人。见到姚思仁和孙承宗在场，刘一燝只以为也是前来套近乎，便出言训道：“恺阳身为乾清宫日讲，关系重大。只要把陛下教好，自有天大的富贵。又何必钻营那些蝇营狗苟之事。”
孙承宗翰林出身，立身甚正，也常为此自傲。如今却被刘一燝斥为蝇营狗苟之辈，脸顿时便拉了下来，淡淡应道：“刘阁老所言极是。”
韩爌在旁看了，知道刘一燝误会，连忙出言解释：“恺阳莫要生气，刘大人一时误会了，还望恺阳海涵一二。”说罢，便将皇上早晨谒奉先殿之事详细说了……
刘一燝也觉得自己刚才出言太苛刻，忙向孙承宗赔不是……
如此闹了半响，孙承宗才沉吟道：“昨日，下官觐见皇上，曾上《讲读议注》，却被圣上否决，并亲自定了章程。?br />好看的电子书shubao2
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